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开设赌场犯罪案件情况分析
[来源:本站 | 作者:平远县人民检察院公诉科肖美玲 | 日期:2017年8月3日 | 浏览467 次] 字体:[ ]

近年来,我院在办理审查起诉案件的过程中发现,开设赌场犯罪案件逐年上升,应引起有关部门的重视,本文通过对本院近五年来所办理的开设赌场犯罪案件进行分析,浅析该类案件的特点、发生原因,寻求可行的防治之策。

一、平远县开设赌场犯罪案件的基本情况

20121226日至20161226日五年来,我院公诉科共受理开设赌场犯罪案件2977人,具体如下:

 

二、开设赌场犯罪案件的主要特点

1、参赌人员多,文化程度低

所办理的案件中,参赌人员多,少则十多人,多则几十人,甚至接近百人,且多数为中年人,均为农民或无业人员,除个别为高中以上文化,大部分为初中及以下文化,基本无固定职业,经济来源少,空闲时间多。且随着交通越来越便利,利用传统方式开设赌场犯罪案件中的参赌人员存在跨地区参赌的情况,如陈某禄等人开设赌场一案中,每场参赌人员在四十人以上,均为江西籍中年人且均无固定职业,文化程度基本为初中文化,每次参赌时由开设赌场的股东负责来回交通费用。

2、涉案地点较为隐蔽

 利用传统方式开设赌场犯罪案件,涉案地点均设在农村闲置的老屋、山上废弃的竹棚、农村村民住宅楼内等让人不易发现的地点,如陈某洋等人开设赌场一案中,从20145月至8月期间,先后组织人员在本县中行镇、大柘镇范围内的五个山窝里及一个村民的自建房内流动设赌供赌民参赌。而利用网络开设赌场犯罪案件的地点则均发生在嫌疑人住家内。

3、赌博方式呈多样化

随着科技的发展,网络的普及,赌博方式也呈多样化,办理的案件中,有通过摇骰子、扑克牌、麻将等传统赌博方式进行,也有利用网络进行,其中,近五年来利用传统方式开设赌场犯罪案件1550人、利用网络开设赌场犯罪案件1427人。传统赌博方式的案件只需前期准备简单赌具,而利用网络赌博的案件也只需有赌博网址、账号及具有互联网的通信设备即可实施。

4、打击难度大

传统赌博方式开设赌场犯罪案件的涉案地点隐蔽且一般由望风人员,每当公安人员在执法时,相关人员都会快速撤离,致使难以人赃俱获;而运用网络赌博的案件中,同样因嫌疑人只需使用电脑、手机等具有互联网的设备就可实施,上、下线之间不用互相知悉,致使公安机关对开设赌场犯罪案件取证难,打击难。

三、开设赌场犯罪案件的原因分析

1、成本低且暴力性致使赌博屡禁不止

开设赌场犯罪案件基本只需前期投入一些成本,便能运营且盈利快、获利高,如黄某娟开设赌场一案中,从20143月中旬至5月共接受下线会员投注120多万元人民币,黄仕娟本人按下线投注金额的2%10%获利。

2、法律意识淡薄,对赌博危害性认识不够

因赌博从古至今都存在,大家对此习以为常,没什么大不了,致使赌博蔓延,比如在办案过程中,部分嫌疑人认为自己是因赌博而涉刑,不是大事,交点钱就可以完事,部分共犯则认为自己只是将自家闲置房屋租给他们使用得一些场租而已,不会构成犯罪。

3、惩罚轻,威慑小

在所办理的开设赌场犯罪案件中,共34人适用缓刑,2人免予刑事处罚,2人不起诉,只有39人被判处实刑且多数为九个月以下有期徒刑或拘役,占该类案件的50.65%,因此对犯罪分子的震慑不够。

四、预防该类案件发生的几点建议

1、加强法制宣传,提高意识

采取送法下乡、开展法律咨询等多种宣传形式,加强法制宣传力度,提高群众的禁赌意识,增强对赌博危害的认识,引导大家自觉远离赌博,从源头上预防赌博犯罪的发生。

2、采用多种措施,加大打击力度

针对该类案件的特点,公安机关要广泛联系群众,扩宽发现赌博犯罪的线索来源,提高收集涉赌类案件证据的能力;检察机关在办理该类案件时,对于特大案件或社会影响恶劣的案件提前继而引导侦查收集证据;人民法院在审判中对于数额巨大或经常参与赌博的被告人应依法严惩,对于情节较轻的依法从宽处理。通过公检法三部门形成强大的打击合力。

3、加强文化建设,提升群众文化素质

政府可通过广播、电视等常见的形式进行宣传教育,对于易涉赌的高发人群给予更多扶持、扩大无业或农民的就业渠道,同时不断丰富群众的文化生活,引导群众远离赌博,陶冶群众的情操,使他们形成良好的是非观、道德观,有效遏止涉赌类案件上升的态势。

 

 

平远县人民检察院公诉科

肖美玲

2017516

                                                                                                                                                                                                                            

 

 


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